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                  湖南省發展和改革委員會解讀《關于進一步完善失信約束制度 構建誠信建設長效機制的實施方案》

                  湖南省人民政府門戶網站 www.085375.com 發布時間: 2021-09-02 17:32 【字體:

                    《湖南省人民政府辦公廳關于進一步完善失信約束制度 構建誠信建設長效機制的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),旨在進一步規范失信約束制度,提高我省社會信用體系建設法治化、規范化水平,推動我省社會信用體系建設高質量發展。

                    一、出臺背景

                    近年來,我省社會信用體系建設不斷取得新成效,在增強社會誠信意識、支撐“放管服”改革、優化營商環境、提升金融服務實體經濟水平、推進治理體系和治理能力現代化等方面發揮了重要作用。2020年12月,國務院辦公廳印發了《關于進一步完善失信約束制度 構建誠信建設長效機制的指導意見》(國辦發〔2020〕49號),對推進我國社會信用體系建設高質量發展作出全面部署。我省適時制定出臺《實施方案》,既是全面貫徹落實國務院49號文件精神的需要,也是進一步提高我省社會信用體系建設水平的需要。

                    二、主要內容

                    《實施方案》共24條,分為三個部分。

                    第一部分,工作目標。提出了4項目標,即清理規范制度、建立目錄清單、夯實法治基礎、依法組織實施。

                    第二部分,任務分工。圍繞七個方面提出了16項重點任務,并分別明確了責任單位。一是科學界定公共信用信息納入范圍和依據。主要明確公共信用信息目錄的納入范圍和制定程序,以及失信行為的認定依據和歸集共享要求。二是規范公共信用信息共享公開范圍和程序。主要明確公共信用信息的共享公開范圍、程序和要求。特別是提出要推動省信用信息共享平臺與所有相關信用信息平臺實現互聯互通、數據共享,形成“一口采集、充分共享”新局面。三是規范嚴重失信主體名單設列范圍和標準。主要明確嚴重失信主體名單的設列范圍、認定標準,以及各級行政機關認定嚴重失信主體名單的程序和要求。四是依法依規開展失信懲戒。主要明確失信懲戒措施清單的制定依據和程序,以及懲戒措施設定原則。五是健全和完善信用修復機制。主要明確失信主體的信用修復標準、程序和辦結時限。六是加強信息安全和隱私保護。主要明確公共信用信息安全管理的方式和要求,公共信用信息查詢使用的權限和程序,涉及個人信用信息歸集的要求,各級行政機關及工作人員的禁止行為等。七是著力加強信用法治建設。主要明確社會信用立法工作的具體任務,以及各級各部門推進社會信用體系建設高質量發展的要求。

                    第三部分,保障措施。提出了落實主體責任、強化追責問責、加強宣傳引導、把握時間節點等4項保障措施。


                  信息來源: 湖南省發展和改革委員會     責任編輯: 郭玟
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